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一个大背景：国际局势变**织，全球主要国家或进入军费高增周期。以美国为例，其2026财年国防预算突破1万亿美元（约7.18万亿元人民币），创历史新高。

从消息面来看，俄乌战场形势出现升级，俄军日前对乌克兰发动大规模打击。中东局势也非常不稳定，以色列国防部长卡茨称将定期对伊朗采取行动，美国总统特朗普也威胁称不排除“再次轰炸伊朗”。另外，北约宣布2035年前将成员国军费开支提至国内生产总值5%。

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四是加强货物运输保障，助力经济平稳运行。发挥铁路集中统一调度指挥优势，用好大秦、浩吉、瓦日、唐呼等铁路主要煤运通道，加大万吨列车开行力度，持续抓好疆煤外运等重点物资运输保障，开辟绿色通道，为各地迎峰度夏提供运输支撑。统筹市场需求和货运能力，优化货运产品供给，大力发展多式联运“一单制”运输，提升铁路物流服务品质和效率，助力降低全社会物流成本。加强国际联运组织，开好中欧班列、西部陆海新通道班列、中老铁路国际货物列车，提升口岸运输能力和效率，保障国际产业链供应链稳定畅通。

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