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第一，美国经历了低于潜在水平的增长，并且出现了长期停滞迹象。这是由人口增长放缓、人口老龄化以及生产率增速下降等长期结构性因素所致。基于此，美联储将实际GDP长期增长率预测值从2012年的2.5%下调到2016年的1.8%。

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