周小明认为，当前特殊需要人群服务有几大痛点和重点，包括财产来源、财产管理、服务资源、服务保障等。针对这些痛点，设立特殊需要信托确实是一个良好的解决方案，可以在信托架构下嫁接各种服务内容，“但它只是必要条件，不是充分条件”。

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也要看到，降低企业综合融资成本是一项系统性工程，让企业融资“体感”更好还需各方共同努力。金融机构要强化科技赋能，科学合理确定企业贷款利率水平，增强自主服务能力，缩短融资链条，加强与财政部门、担保机构等合作，进一步减轻企业负担。金融监管部门也要强化监管，加大对违规收费的查处力度。相信随着改革试点的落地扩围，企业的融资环境将进一步得到改善。

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鉴于维康药业的上述违法事实，浙江证监局拟对维康药业责令改正、给予警告和500万元的罚款，并对相关责任人员给予警告和60万元至700万元不等的罚款。

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