北银消金由北京银行独资设立，是我国第一家消费金融公司。它成立后不久就启动快速扩张，市场份额大幅领先，风头一时无两。2013年，北银消金引进包括全球知名的桑坦德消费金融公司以及联想控股、万达集团在内的9家股东。2015年，其贷款余额接近200亿元，净利润高达4.79亿元。

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周小明认为，当前特殊需要人群服务有几大痛点和重点，包括财产来源、财产管理、服务资源、服务保障等。针对这些痛点，设立特殊需要信托确实是一个良好的解决方案，可以在信托架构下嫁接各种服务内容，“但它只是必要条件，不是充分条件”。

应共和党人的要求，以当前政策为基准估算，该参议院法案在未来十年内的成本为 5076 亿美元。该党的议员们试图通过这种会计手段，永久延长唐纳德・特朗普 2017 年的所得税减免政策，并将其成本计为零。