共和党人正利用和解程序，以简单多数通过这项大规模立法，而在这一程序中使用当前政策基准是前所未有的。一项法案的成本通常是根据其在现行法律下对联邦预算的影响来衡量的。但共和党人希望修改这一流程，假设现行政策将无限期延续。

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二是大力开行旅游列车，促进服务消费发展。适应暑期旅游市场需求，安排开行亲子游、研学游、红色游、康养游等各具特色的旅游列车和银发专列，在东北、西南地区增开哈尔滨东至抚远、昆明至西双版纳等旅游列车，在新疆**尔自治区内增开南北疆方向主线旅游列车，串联沿线美食美景和人文名胜，推动“火车向着景区开”，打造高品质的旅行生活，激活暑期旅游消费潜能。优化旅游列车开行时刻，压缩途中运行时间，有序衔接景区营业时段，实现“昼游夜行”“快旅慢游”，让旅客体验更美好。持续开好“熊猫专列”“天山号”“京和号”等旅游列车品牌，打造“移动的星级酒店”，探索更多“旅游列车+”服务，满足多样化的旅行需求。精心组织中蒙、中俄、中老、中越国际旅客列车开行，助力“跨境游”。

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